岳阳市湘北女子职业学校 新冠肺炎突发公共卫生事件应急预案

岳阳市湘北女子职业学校

新冠肺炎突发公共卫生事件应急预案

一、编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处理全市教育系统新冠肺炎突发公共卫生事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，确保全市师生员工的生命安全和身体健康，保证正常的教育教学秩序，维护学校和社会稳定，特制定本预案。

二、编制依据

《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《湖南省教育厅、省委教育工委突发公共事件应急预案》等法律法规、规章制度。

三、适用范围

本预案适应于岳阳市湘北女子职业学校（以下简称“学校”）。

四、基本原则

（一）统一指挥，妥善应对。学校成立新冠肺炎突发公共卫生事件应急救援及处置工作领导小组，全面负责全校师生应对新冠肺炎突发公共卫生事件的应急救援及处置工作。一旦发生疫情，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，最大程度降低突发公共卫生事件的破坏性。

（二）网格管理，分级负责。发生新冠肺炎突发公共卫生事件后，各线、各处室要在领导小组统一领导下，启动应急预案。各线、各处室“一把手”是突发公共卫生事件处置的“第一责任人”，发生新冠肺炎突发公共卫生事件时要同步第一时间报告市教育体育局。

（三）从严从紧，抓小抓早。在全国未解除新冠肺炎疫情警报期间，凡是师生出现发热、咳嗽、咽痛、胸闷、呼吸困难、乏力、恶心呕吐、腹泻、结膜炎、肌肉酸痛等症状的，均要作为新型冠状病毒感染可疑症状，不论涉及多少人员，均要第一时间启动应急预案，暂时隔离疑似人员和密切接触人员，并协调卫健部门迅速确诊疑似人员是否感染新型冠状病毒。根据确诊情况再采取相应措施。

（四）系统联动，群防群控。新冠肺炎突发公共卫生事件发生后，各相关部门负责人要立即深入一线，掌握情况，开展工作，控制局面。相关职能部门要主动作为，相互配合，不留空档，形成系统联动、群防群控的工作格局。特别要紧密依靠卫健和疾控部门，主动接受其专业指导和业务指挥。

五、指挥体系

学校成立新冠肺炎突发公共卫生事件应急救援及处置工作领导小组：

组  长：王玉梅

副组长：邓志鲲、戴朝辉、王立平、丁慧兰、付朝松、张桢、郭明、周智勇、李丁香、宋红平、吴海芹

成 员：李世虎、彭丽霞、黎职秋、赵永红、余建明、谭英、龙美华、钟栋梁、王湘红

下设四个组：

综合指挥组：

组长：王玉梅；

副组长：周智勇

成 员：王湘红、李世虎

主要负责应急处置工作的综合协调。

疫情处置组：

组长：王立平

副组长：郭明

成 员：黎职秋、赵永红、王群星

主要负责疫情现场组织、事态控制与疫情处置工作。

宣传组：

组长：戴朝辉

副组长：李丁香 吴海芹

成 员：李世虎 彭锋

主要负责疫情信息发布、信息报送、舆情管控与应对工作。

后勤保障组：

组长：邓志鲲

副组长：丁慧兰 张桢

成 员：王群星 彭锋

主要负责为疫情处置提供物资和经费保障。

六、处置程序

（一）先期处置。突发公共卫生事件发生后，综合指挥组立即启动学校突发公共卫生事件应急预案；疫情处置组隔离疑似人员和密切接触人员；后勤保障组对学校进行全面消毒；应急救援及处置工作领导小组首次报送信息时提请南湖新区卫健和疾控部门及时介入处理。

（二）信息报送。突发公共卫生事件发生后，各小组要尽快掌握情况，按下列要求和流程报送信息。

1、信息报送要求：10分钟内完成校内信息报送流程，15分钟内完成向南湖新区卫健局及市教体局电话报送流程，30分钟内上报书面报告，1小时内进行续报。

2、信息报送流程：

2.1学生报送流程

学生→班主任→处置小组（王立平18673028559郭明18673071668黎职秋 18673071921）→应急救援及处置工作领导小组（王玉梅 18673071798 邓志鲲18673051166 戴朝晖18673071828）→南湖新区卫健局（苏冬15673005888 8840381）及市教体局(李文正13975089882)；

2.2教职工报送流程

教职工→处置小组（王立平18673028559郭明18673071668黎职秋 18673071921）→应急救援及处置工作领导小组（王玉梅 18673071798 邓志鲲18673051166 戴朝晖18673071828）→南湖新区卫健局（苏冬 15673005888 8840381）及市教体局(李文正13975089882)；

（三）现场组织。学校校长王玉梅(18673071798)是先期处置责任人，负责学校内部人员、经费、车辆的安排调配。当上级应急处置人员到达现场后，服从上级部门的指挥，落实应急处置措施。

（四）事态控制。学校要积极配合属地卫健和疾控部门处理突发情况，对相关人员进行排查和隔离。根据卫健和疾控部门专业意见，报请主管教育部门研究是否停课，认真落实主管部门的处置意见。

（五）信息发布。所有对外信息，须经属地政府组织对外发布，确保信息的权威性和严肃性。学校及教职员工和学生不得擅自对外发布相关信息，避免失真信息所引发恐慌情绪，如有违反上述规定则严肃查处，依法追责。

（六）善后处理。在突发情况应急处理基本得到控制后，学校要做好家长、学生等当事人的善后工作，对受到心理影响的学生，要安排人员做好心理疏导；对在突发事件中不幸遇难的人员，要按照有关规定和实际情况，做好理赔和家属安抚工作。同时，要迅速恢复学校的正常教育教学秩序。

七、应急保障

（一）制度保障。制定新冠肺炎突发公共卫生事件应急预案，成立工作领导小组。

（二）人员保障。一旦启动预案，应急救援和处置工作领导小组立即进入工作状态，按照突发公共卫生事件的具体情况和指挥部门的要求及时进行人员调整。

（三）物资保障。及时完成处置新冠肺炎突发公共卫生事件的物资储备，保障妥善处置新冠肺炎突发公共卫生事件的物资能及时供给。

（四）经费保障。应急救援和处置经费列入年度预算。在新冠肺炎突发公共卫生事件处理过程中，要保障经费按时、足额到位。

八、责任追究

发现相关责任人有以下行为的，按照干部管理权限由纪检监察部门依法处理：

（一）不执行本预案有关信息报送制度，隐瞒、缓报、谎报本单位或区域新冠肺炎突发公共卫生事件的；

（二）对新冠肺炎突发公共卫生事件的组织处理不当的，特别是存在拖延、回避等不负责任行为的；

（三）新冠肺炎突发公共卫生事件发生后，上级对事件组织调查时，不予配合、弄虚作假、设置障碍或授意他人作假的；

（四）其他失职、渎职行为导致本单位出现或扩大新型冠状病毒感染肺炎的。

九、附则

本预案自发布之日起实施。

                               岳阳市湘北女子职业学校

                                       2020年2月13日